独家 | 60后？70后？这些牛X基金会由谁掌控？
文| 王会贤
来源| 公益时报
责任编辑| 于俊如
微信编辑| 吴丽萍
6月30日，亚洲基金会资助、中国公益研究院编写的《中国基金会理事会治理案例集》发布。其中选取的四家基金会：中国青基会、上海真爱梦想、南都公益基金会、SEE基金会，在业内都颇有影响。那么你可知它们的理事会都有些什么人?什么人物、多大年纪才能当上理事?理事会怎么治理?有哪些条条框框?请看下面。
中国青基会2015年（第七届）理事会成员情况表 （2015年6月18日更新） | ||||
| 职务 | 姓名 | 性别 | 出生年份/年龄 | 个人简介 |
| 理事长 | 贺军科 | 男 | 1969年/46岁 | 团中央书记处常务书记，全国青联主席，中国青基会理事长 |
| 副理事长 秘书长 | 涂猛 | 男 | 1962年/53岁 | 中国青少年发展基金会党组书记、副理事长、秘书长 |
| 副理事长 | 顾晓今 | 女 | 1953年/62岁 | 基金会中心网副理事长，中国青少年发展基金会副理事长 |
| 副理事长 | 康晓光 | 男 | 1963年/52岁 | 中国人民大学公共管理学院教授、非营利组织研究所所长 |
| 理事 | 王武小珍 | 女 | 1955年/60岁 | 美籍 ，美国注册会计师 |
| 理事 | 王鹏程 | 男 | 1970年/45岁 | 德勤华永会计师事务所合伙人 |
| 理事 | 朱卫国 | 男 | 1968年/47岁 | 国务院法制办公室政法司政法处处长 |
| 理事 | 余志海 | 男 | 1973年/42岁 | 公益活动“多背一公斤”发起人 |
| 理事 | 李金苗 | 男 | 1958年/57岁 | 中国平安品牌宣传部副总经理 |
| 理事 | 杜孟 | 男 | 1960年/55岁 | 法籍，宏盟集团副主席兼亚太区主席 |
| 理事 | 杨晓禹 | 男 | 1963年/52岁 | 中国青少年发展基金会常务副秘书长 |
| 理事 | 陆建桥 | 男 | 1971年/44岁 | 财政部会计司准则一处处长，财政部会计准则委员会会计准则咨询专家 |
| 理事 | 胡湘 | 男 | 1975年/40岁 | 鹏华基金管理有限公司副总裁 |
| 理事 | 韩践 | 女 | 1972年/43岁 | 中欧国际工商管理学院战略管理学副教授，中欧国际商学院中国创新研究中心联合主任 |
| 理事 | 金锦萍 | 女 | 1972年/43岁 | 北京大学法学院副教授，北京大学法学院非营利组织法研究中心主任 |
| 理事 | 符钢战 | 男 | 1958年/57岁 | 上海展望发展学院院长 |
| 理事 | 袁方 | 男 | 1965年/50岁 | 中央电视台、湖南卫视顾问，中国城市电视台联盟理事长 |
| 理事 | 郭鸿 | 男 | 1971年/44岁 | 中央金融工委团委书记 |
中国青基会的理事共18人，是四家里最多的。其中上一届理事会中留任的有10人，离任8位，增补8位，副理事长离任3位，增补1位。理事会人员构成的多样性、国际化可以满足基金会治理的多重需求。
在中国青基会的内部治理制度中，最具特色的包括：
前任理事会决定新任理事会组成方案，这是在其机构章程中明文规定的，明显不同于其他部分基金会的“新一届理事会产生由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人……”，体现的是“强理事会”模式，其强势建立在自身理事会的充分之上。
资产管理上分别明确理事会和秘书处的职责。
有内部细分的项目管理制度，尽管基金会运行、合作的项目众多，但几乎所有重大项目都有专门的管理制度设计。
通过品牌授权管理，推动希望工程事业发展。“希望工程”的品牌力量无疑是巨大的，2012年，中国青基会出台《希望工程品牌授权管理规定》，在全国青基会系统内实施希望工程品牌授权许可使用制度。该规定出台后，曾在湖南娄底市发生过地方新竣工小学在未获授权情况下以“希望小学”命名的事件，湖南省青基会最终通过娄底市教育局成功让小学的捐赠方主动变更学校名字。
标准化建设的梦想中心加配套的教师培训，为提升素质教育提供良了好的基础
| 上海真爱梦想公益基金会第二届理事会人员构成 | ||||
| 职位 | 姓名 | 年龄/性别 | 加入理事会时间 | 职业背景 |
| 理事长 | 潘江雪 | 44/女 | 2008年（发起人） | 真爱梦想发起人、课程评审与教师发展委员会联席主席，曾任香港招商证券董事 |
| 副理事长 | 吴冲 | 46/男 | 2008年（发起人） | 真爱梦想公益基金会发起人、投资管理委员会主席，奇点网络科技有限公司董事长 |
| 秘书长 | 胡斌 | 男 | 2015年 | 真爱梦想秘书长 |
| 理事 | 刘蔓 | 51/女 | 2008年（发起人） | 真爱梦想基金发展委员会主席，中国国际金融公司销售交易部董事总经理 |
| 理事 | 王吉绯 | 46/男 | 2008年（发起人） | 真爱梦想战略发展委员会主席，资和信控股集团董事长，中国人民大学商学院客座教授 |
| 理事 | 史俊明 | 40/男 | 2008年 | 真爱梦想审计与合规委员会主席，大成律师事务所高级合伙人 |
| 理事 | 方向明 | 52/男 | 2013年 | 资深媒体人 |
| 理事 | 涂子沛 | 42/男 | 2013年 | 自由作家，阿里巴巴集团副总裁 |
真爱梦想2008年成立时，总资产不到400万元，而到2014年底，已超过1亿元，在资产运营和形象塑造上都成绩显著。其理事会目前有理事8名，包含了金融、商界、媒体、数据专家和法律人士。相比其他大型基金会，这个理事会相对精简，人员稳定，大部分是创始成员。理事会与秘书处之间更多地呈现为合作关系，而非从属关系。
2014年转型地方非公募基金会后，理事会和监事会中增加了媒体、大数据、人力资源、金融互联网等方面的专家。
真爱梦想的内部治理亮点之一，是设置了分门别类的专项委员会来实现专业化治理，这从理事的职务中也可略知一二，包括战略发展委员会、基金发展委员会、审计与合规委员会、人力资源与薪酬委员会、投资管理委员会、课程评审与教师发展委员会。这些委员会是根据机构需要逐年设立的。
亮点之二，是通过流程控制降低活动风险与成本，确保与基金会使命与宗旨一致。核心项目“梦想中心”从审核、执行到评估都有严格管理标准。每一所学校“梦想中心”的设计、安装、课程提供等，都是专业化设计、标准化管理和规范化操作。内部则实行《项目计划及管理程序》。
徐永光依然是南都的大树
南都公益基金会第二届理事会人员构成 （第三届尚未公布） | ||||
| 职务 | 姓名 | 年龄/性别 | 加入理事会时间 | 职业背景 |
| 理事长 | 徐永光 | 66/男 | 2007年（发起人） | 中国慈善联合会副会长，基金会中心网名誉理事长 |
| 名誉会长 | 周庆治 | 60/男 | 2007年（发起人、捐款人） | 上海南都集团有限公司董事长兼总裁 |
| 秘书长 副理事长 | 程玉 | 57/女 | 2007年 | 新公民社会发展与教育中心董事长 |
| 理事 | 何伟 | 58/男 | 2007年（发起人、捐款人） | 上海南都集团有限公司董事 |
| 理事 | 刘忠祥 | 52/男 | 2007年 | 国家民间组织管理局副局长 |
| 理事 | 黄传会 | 66/男 | 2007年 | 海军政治部创作室主任，中国报告文学学会副会长 |
| 理事 | 康晓光 | 52/男 | 2007年 | 中国人民大学公共管理学院教授、非营利组织研究所所长 |
| 理事 | 赵亦斓 | 37/女 | 2007年 | 南都公益基金会上海办事处主任 |
| 理事 | 王海光 | 53/男 | 2007年（发起人、捐款人） | 上海南都集团有限公司董事，执行总裁 |
| 理事 | 林旦 | 59/男 | 2007年（发起人、捐款人） | 上海南都集团有限公司董事 |
| 理事 | 陈博 | 47/男 | 2012年 | 浙江南都电源动力股份有限公司总裁 |
| 理事 | 杨懿梅 | 女 | 2015年 | 清华大学经济管理学院特聘教师 |
在具有职业背景多元化的前提下，南都更突出了基金会创始人和捐赠人的地位，保证出资人对于其捐赠资金使用情况的一定知情权。
南都的内部治理相对完善，现有制度覆盖了项目资助申请、财务管理、投资管理、信息披露、重大事项报告、人事管理、薪酬管理和绩效评估等各个方面，力求每一步都有标准可依。
“强决策-强执行”是其治理亮点之一。理事会与秘书处的关系被南都视为机构治理中的重中之重。创始人、出资人占大比重的理事会，决策需求和独立性更强，从而一定程度上提高了理事会和秘书处的沟通成本，并对秘书处的执行能力提出更高要求。秘书长和副理事长的兼职可以在一定程度上实现两者的有效、及时沟通。与此同时，理事会也在尝试给予秘书处权限以一定的独立性，包括财政支出和秘书处独立审批额度等，避免在过多琐碎事务上浪费沟通成本。及时沟通而又有一定独立性，理事会和秘书处分别在决策和执行上将自己的效能最大化。
领导退出机制同样重要，南都试图从个人魅力型组织向制度化运作的高校组织转型。南都基金会前任秘书长、现任理事长徐永光表示只要基金会走上正轨、运作成熟，就会隐退，交由理念相似的年轻人接管职务。
南都成立了专门的投资管理委员会，下属于理事会，其成员可以是理事，也可以是外部投资专家，但必须有5年以上投资经验、业内有一定声誉，以保证投资的专业性。在《南都公益基金会投资管理制度》基础上，南都的投资除2008年特殊经济环境外，其余年份均能保持10%左右回报率。最近在投资委员会主导下，投资重点从股票转向了增加长期投资中的私募基金。
企业家精神在公益界也是股清风
| SEE基金会第三届理事会人员构成 | ||||
| 职务 | 姓名 | 年龄/性别 | 加入SEE时间 | 职业背景 |
| 理事长 | 吴敬琏 | 85/男 | 2009年8月 | 经济学家，国务院发展研究中心研究员 |
| 执行理事长 | 冯仑 | 56/男 | 2004年6月 | 万通控股董事长 |
| 秘书长 | 刘小钢 | 女 | 2011年 | 企业家，广东千禾公益基金会理事长 |
| 理事 | 陈东升 | 58/男 | 2004年 | 泰康人寿保险股份有限公司董事长 |
| 理事 | 陈劲松 | 51/男 | 2005年 | 世联地产顾问公司董事长 |
| 理事 | 万捷 | 53/男 | 2005年 | 雅昌文化集团董事长 |
| 理事 | 刘晓光 | 60/男 | 2004年（创始人） | 北京首都创业集团有限公司董事长 |
| 理事 | 韩家寰 | 60/男 | 2004年（创始人） | 大成公司总经理 |
| 理事 | 童书盟 | 43/女 | 2008年 | 北京东方百达投资有限公司董事长 |
| 理事 | 仲刚 | 46/男 | 2008年 | 上海万耀企龙展览有限公司董事长 |
| 理事 | 林百里 | 66/男 | 台湾广达电脑集团董事长 |
SEE公益机构(含协会和基金会)理事会每届任期两年，可连选连任，协会和基金会在人员构成上是“平移”关系，即除了秘书长、理事长是基金会自有外，其余9名理事和5名监事同时也在协会担任同样职务。SEE基金会内部治理制度除了章程和选举办法，还包括财务、行政、人力资源管理制度，基金会自主流程指南、基金会利益关联披露守则。
SEE基金会的权力制衡很有意思。其组织架构是“理事会决策——监事会制约”，此外，与前两者平级的“章程委员会”作为第三个权力机构存在，构成了颇具特色的三权分立组织构架。章程委员会由3人组成，每到“章程修改年”，秘书处发出修改意见征求通知，并负责意见收集和分类，交章程委员会讨论研究，研究结果交付会员大会进行正式表决。在章程修改中，是允许外部专家介入的，并且，一定数量的会员联名能够绕过章程委员会而直接将修改意见提交会员大会表决，这两项制度设计对章程委员会形成了制约。
其民主选举是指理事会、监事会和章程委员会的所有职务都由会员大会直接选举产生，会长不能连任，但会自动转为理事。
SEE基金会讲规则意识融入机构文化，其实是其成员企业家身份的必然要求，民主、平等、相互制约的规则建立起来的关系联结才更容易被企业家接受，从而降低工作人员沟通成本，保证机构平稳运转，提高运营效率。
2008年，SEE与《罗伯特议事规则》第10版译者袁天鹏签订协议，委托其以上述规则为基础，起草了《SEE议事规则》，并最终将其作为《SEE章程》附件，赋予与章程同样的重要地位。
SEE在全国已有9个项目中心，实现了比较高程度的区域自治：具有独立的治理团队和治理规范;具有项目选择的自主权;会费收取工作从总部秘书处转移到项目中心的协调员。为避免品牌滥用，《阿拉善SEE生态协会项目中心工作指引》规定：……使用阿拉善SEE公益机构的品牌识别应用系统，应报请SEE机构签署项目合作协议等法律文书。